中国共产党海伦市第八届委员会第十五次全体会议决议

中国共产党海伦市第八届委员会于2025年12月1日召开第十五次全体会议。

出席这次会议的有，市委委员，非委员副处级以上领导，老干部代表，海伦农场、红光农场主要负责同志，市委候补委员，市纪委常委、市监委委员，市人大、市政协内设机构各委办主任，中省市直部门主要负责同志，乡镇党委书记、乡镇长，重点事业单位负责人，规模以上企业董事长、经理等。

会议由市委常委会主持。市委副书记、市长刘晓光作报告。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十三届八次全会、绥化市委五届八次全会精神，听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共海伦市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

全会指出，党的二十届四中全会是在为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深刻阐释“十五五”时期推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，对未来五年发展作出战略擘画。全市各级党组织要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十届四中全会、省委十三届八次全会、绥化市委五届八次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以“身在最北方，心向党中央”的政治忠诚，奋力开创中国式现代化海伦实践新局面。

全会充分肯定市委八届十三次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委、绥化市委部署要求，坚决扛起维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”的重大使命任务，绝对忠诚的政治根基更加坚定，经济发展的动力势能更加充沛，乡村振兴的攻坚步伐更加稳健，全面深化改革扩大开放更加深入，宜居宜业的城乡画卷更加鲜活，普惠共享的民生福祉更加殷实，和谐稳定的社会大局更加稳固，团结奋进的智慧力量更加集聚，风清气正的政治生态更加充盈，中国式现代化海伦建设各项事业取得显著成效。

会议认为，“十四五”时期，海伦市委常委会在党中央和省市委坚强领导下，紧紧锚定市委第八次党代会确定的目标任务，团结带领全市上下牢记嘱托、感恩奋进、担当实干，经济综合实力明显提升，农业农村现代化迈出坚实步伐，现代化产业体系加速构建，消费市场活力持续迸发，城乡面貌焕然一新，生态环境质量稳中向好，重点领域改革纵深推进，民生保障体系更加健全，党建引领作用日益凸显，中国式现代化海伦新征程实现良好开局。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、绥化市委的正确领导、大力支持，是市委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，带领全市广大党员干部群众团结奋斗的结果。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，更是海伦抢抓机遇、乘势而上，加快高质量发展的重要机遇期，具有承前启后、决胜未来的重要地位。全会明确了“十五五”时期全市经济社会发展的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚决扛起维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”重大使命任务，牢牢把握海伦在国家和省市发展大局中的功能定位，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期全市经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期全市经济社会发展的主要目标：高质量发展实现新突破，科技创新能力显著增强，改革开放迈出坚实步伐，绿色发展成效持续提升，社会文明程度和人民生活品质不断提高，政治生态持续向上向好。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，综合实力大幅跃升，人民共同富裕取得实质性进展，基本建成“富强、创新、幸福、美丽、平安”的现代化新海伦目标，与全国同步基本实现社会主义现代化。

全会提出了“十五五”时期全市经济社会发展的重点任务。一是聚焦实体经济发展，奋力推进现代产业体系实现新突破。二是锚定农业农村现代化，聚力谱写乡村全面振兴新篇章。三是全方位扩大有效内需，积极培育振兴发展新动能。四是强化经济领域重点改革，持续拓展赶超发展新空间。五是统筹优化空间布局，系统构建区域发展新格局。六是紧扣绿色发展战略导向，全面塑造生态环境新优势。七是繁荣发展特色文化事业和文化产业，着力彰显文旅魅力新气象。八是持续增进民生福祉，交出惠民利民新答卷。九是统筹发展和安全，努力筑牢和谐稳定新屏障；十是坚持和加强党的全面领导，为实现“十五五”规划

目标而奋力拼搏。

全会强调，“十四五”主要目标任务即将完成，“十五五”的发展蓝图已经绘就，全市上下要心往一处想、劲往一处使，一步一个脚印地把宏伟蓝图变为生动现实。要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任感、历史使命感，奋力推动党中央决策部署、省市委工作要求在海伦一贯到底、落地见效。要深入学习领会党中央和省市委《建议》，准确把握精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉对标对表、积极履职尽责，为“十五五”开好局起好步打牢坚实基础。要聚焦经济中心，建设动能充沛的实力海伦。要突出科技赋能，建设科产融合的创新海伦。要深化改革创新，建设活力迸发的开放海伦。要坚持绿色转型，建设生态宜居的和美海伦。要厚植为民情怀，建设保障坚实的幸福海伦。要强化党的建设，建设治理高效的活力海伦。

全会强调，要抢抓有利时机加力冲刺，切实抓好年底收官的重点工作。要抓好经济运行，确保各项目标任务圆满完成。要抓好招商引资，扎实做好冬季招商项目的储备、谋划、生成工作；要抓好民生保障，强化困难群体救助，办好利民实事。要抓好平安建设，确保社会大局和谐稳定。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和绥化市委的坚强领导下，感恩奋进、勇毅前行，奋力谱写高质量发展、可持续振兴新篇章，为加快现代化新海伦建设作出新的更大贡献。