市委七届三次全委(扩大)会议召开

2018-12-17 10:16:36 来源:广播电视台 访问次数:1819

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12月15日,中共海伦市委七届三次全委(扩大)会议在党政办公中心东辅楼会议室隆重召开。

市委书记王学斌、市人大常委会主任李德军、市委副书记、市长韩启彬、市政协主席孙玉峰、市委副书记宋加平、市委常委、市委委员、市委候补委员、非委员副处级以上领导干部;中省市直部门主要负责同志;乡镇、街道党委书记;规模以上企业厂长、经理;村支部书记代表;第一书记代表参加会议。

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上午8时30分大会开幕,大会由市委副书记、市长韩启斌主持。会上,市委副书记宋加平作了《推进海伦大豆中国特色农产品优势区建设、开创大豆产业振兴新局面的实施意见》(讨论稿)的说明。

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市委书记王学斌代表市委常委会向全会作了题为《深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、奋力开创大豆产业振兴崭新局面》的工作报告。

报告共分三部分。

一、提升政治站位,充分认识推进大豆产业振兴的重要意义。

市第七次党代会鲜明提出了大豆产业振兴计划,并纳入“十三五”规划,强力推进各项措施落实,发展成果不断累积。今年1月,我市荣获了“海伦大豆中国特色农产品优势区”称号,成为首批国家级特优区,这是可以载入海伦经济社会发展史上的一件大事,更充分体现了新一届市委谋划海伦发展的前瞻性和实效性,进一步深化了我们持续推进大豆产业振兴重要性的认识。持续推进大豆产业振兴是我们必须肩负的政治责任。习近平总书记在黑龙江考察时强调,“提高大豆生产和竞争能力,是农业供给侧结构性改革的重要内容”、“要以培育优良品种为抓手,提高大豆亩产和品质,提高大豆生产效益,提高市场竞争力和占有率”。总书记围绕大豆产业振兴作出重要指示,为我们明确了大豆产业发展的着力点和主攻方向。持续推进大豆产业振兴是加快强市富民步伐的必然选择。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调,“新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴”。要实现“两个振兴”,产业振兴是基础。几年来,我们按照“一都五城”发展思路,着力构建以富硒产业开发为主线的绿色食品、生物科技、新兴能源、文化旅游、现代商贸“五项产业体系”,推进市域经济总量不断增长,这其中大豆产业贡献份额较大,发挥了重要支撑作用。持续推进大豆产业振兴是抢抓机遇振兴发展的客观要求。无论从区域经济发展视角还是从国际经济发展视角看,海伦大豆产业大发展、快发展已迎来了新的战略机遇期。从我们自身发展态势看,随着我市富硒产业开发步伐加快,以及各种形式推介活动的深入展开,有力助推了大豆产业开发,实现了品质、产能、效益同步提升。同时,大豆加工也呈现前所未有的良好势头,我市大豆产业发展进入了产业链各环节开发全面升级阶段。从市场角度看,我国正处在消费结构升级的重要阶段,海伦大豆因其非转基因、富硒、绿色、有机、高蛋白等特质,在新一轮市场竞逐中定会大有作为、大有可为。从政策层面看,国家为发展民族产业、应对贸易战,出台了系列支持大豆产业发展的政策。面对机遇,我们要深刻认知,积极抢抓,乘势而上,这是对领导干部执政能力的基本要求,我们要以对工作高度负责的态度和担当持续推进大豆产业振兴。

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二、加快大豆全产业链开发,推动特优区建设迈向更高层次

海伦大豆中国特色农产品优势区建设,既是我们富硒产业开发的一个金字招牌,更是我们开创大豆产业振兴新局面的核心内容和重要抓手。我们要树立产业集群发展的理念,围绕海伦大豆的生产、加工、流通、销售产业链建设,夯基础、补短板、强弱项,努力把海伦建设成为基地生产标准最先进、线上线下交易最活跃、初深加工企业最集中的“中国前列、世界有名”大豆产业开发集聚区。要围绕培育生产优势,着力推进标准化基地建设。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,强化大豆种植基地标准化建设,全面提升海伦大豆单产能力和品质。一是全力构建大豆良种繁育供应体系。二是完善绿色高产高质生产模式。三是建设大豆高标准农田。四要增强大豆生产体验性和景观性。要围绕培育加工优势,着力打造大豆产业集群。以打造“大豆加工龙江第一县”为目标,以“农头工尾”、“粮头食尾”为抓手,在做强大豆精深加工上下功夫,不断延伸大豆产业链条,形成大豆加工产业集群。一是抓好大豆产业园顶层设计。二是支持现有企业延伸产业链条。三是推进大豆加工企业招商。要围绕培育营销优势,着力提升大豆价值链。着力培育大豆原粮购销及大豆加工产品销售优势,实现豆农收益和企业收益的同步提升。一是推进品牌打造。二是推进分类营销。三是推进线上线下营销体系建设。

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三、强化履责担当,为开创大豆产业振兴新局面提供有力保障

习近平总书记强调,新时代东北振兴,一定要有新气象新担当新作为。开创海伦大豆产业振兴新局面,从市级班子到各乡镇各部门都是主责方,每一名党员干部都是主人翁,没有旁观者,更没有局外人,我们一定要咬定青山不放松,用非常之力、尽非常之责,确保各项任务落到实处。

一要强化组织领导,提高落实水平大豆产业振兴各项任务措施能否落到实处,关键在人,重在实干。市委确定了推动大豆产业振兴发展专门班子,研究制定了具体实施意见,各分管战线领导、各部门、各乡镇要按照分工,切实担负起抓产业抓落实的责任。要增强组织观念抓落实、要解放思想抓落实、要强化担当抓落实。

二要强化政策支持,健全投入保障机制。要加大资金整合力度、加大融资力度、加大对上争取力度。

三要强化新型经营主体培育,发挥好示范引带作用。要推进适度规模经营、注重与龙头企业对接、抓好人才队伍建设。

四要强化统筹协调,形成工作合力。要注重激活基层、抓好舆论宣传,优化营商环境。

 


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